Ведение социально-гигиенического мониторинга на территории Карачаево-Черкесской республики в 2011 году

Ведение социально-гигиенического мониторинга на территории Карачаево-Черкесской республики в 2011 году

 

В 2011г. в соответствии с поставленными задачами были проведены следующие мероприятия:

Осуществлялся в течение года сбор и анализ данных по показателям социально-гигиенического мониторинга, дважды в год были представлены отчеты в Федеральный информационный фонд по разделам:

- Атмосферный воздух населенных мест,

- Питьевая вода систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения,

- Санитарно-эпидемиологическая безопасность почвы населенных мест,

- Контаминация продовольственного сырья и продуктов питания химическими веществами,

- Условия труда и профессиональная заболеваемость,

- Медико-демографические показатели,

- Здоровье населения,

- Сведения о социально-экономическом состоянии территории,

- Показатели радиационной безопасности объектов окружающей среды и среды обитания людей.

Региональный информационный фонд включает в себя данные базы данных по качеству факторов окружающей среды (атмосферный воздух, вода питьевая, почва, пищевые продукты), инфекционная заболеваемость населения республики. В стадии разработки находятся базы данных по врожденным порокам развития детей, по репродуктивному здоровью.

В стадии внедрения находится геоинформационная система для гигиенической диагностики влияния факторов среды обитания на состояние здоровья населения (для определения мониторинговых точек, в том числе: атмосферного воздуха, питьевой воды, почвы, пищевых продуктов, для определения численности населения, находящегося под воздействием факторов среды обитания).

Разработана ведомственная целевая программа Организация и проведение социально-гигиенического мониторинга в Карачаево-Черкесской Республике в 2011-2013 годах.

Информирование органов власти, в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы исполнения государственной функции по информированию органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и населения о санитарно-эпидемиологической обстановке и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения осуществлялось в полном объеме и своевременно.

Продолжена совместная работа Управления и ФБУЗ ЦГиЭ по оптимизации количества и расположения мониторинговых точек для наблюдения за факторами внешней среды.

В 2011г. работа проводилась по 197 точкам контроля, из них для контроля за состоянием атмосферного воздуха – 58, за состоянием почвы – 101, за состоянием питьевой воды – 38.

Вода питьевая:

Количество исследованных проб питьевой воды по микробиологическим показателям в 2011г. составило 5595, что на 16,5% меньше, чем в 2010г. (6708 проб). Удельный вес нестандартных результатов составил 29,7%, что при сравнении с 2010г. дает 6,1% улучшения показателя (2010г. - 35,8% или 2403 нестандартные пробы 2009г. - 27,5%, или 1958 проб). Превышение среднереспубликанского уровня (29,7%) в 1,7 раз наблюдается в Карачаевском районе (49,5% нестандартных результатов), в 1,2 раза – в Хабезском районе (35,6%), в 2,7 раз – в Зеленчукском районе (81%) и в 1,8 раз в Урупском районе (52,3%).

По санитарно-химическим показателям в 2011г. исследовано 2322 пробы, что на 41,2% меньше, чем в 2010г. (3951 проба 2009г. - 4224 пробы).

Удельный вес нестандартных результатов исследований составил 15,8% или 367 проб. Наблюдается ухудшение показателя на 1,3% по сравнению с 2010г., когда удельный вес нестандартных результатов составил 14,5% или 850 проб.

Превышение среднереспубликанского уровня нестандартных результатов (16,3%) в 2,4 раза наблюдается в Усть-Джегутинском районе (39,8%), в 2,3 раза – в Прикубанском районе (38,1%), превышение в 2,1 раз – в Адыге-Хабльском районе (34,9%), на 3,4% в Хабезском районе (19,7%) и на 5,5% в Зеленчукском районе (21,8%).

Паразитологические исследования: в 2011г. исследовано 1463 пробы, что на 21пробу меньше количества 2010г. (1484). Находок не было.

По радиологическим показателямв 2011г. исследовано 144 пробы, что на 27,4% больше количества 2010г. (113 проб). Нестандартных результатов в 2011г. не выявлено.

Атмосферный воздух:

Количество исследованных проб атмосферного воздуха по санитарно-химическим показателям в 2011г. составило 2531 пробу, что на 19% меньше количества 2010г. (3128 проб). Нестандартных результатов в 2011г. не выявлено.

Почва:

В 2011г. исследовано 408 почвы по микробиологическим показателям, что на 89,8% больше количества исследованных в 2010г. проб (2010г. - 215 проб). Из общего количества 66 проб нестандартных, что составляет 16,1%. По сравнению с уровнем 2010г. (51 проба или 23,7% нестандартных) наблюдается улучшение показателя на 7,6%.

По санитарно-химическимпоказателям исследовано 259 проб, что на 12,6% больше количества 2010г. (230 проб). Из них 29 проб нестандартных, что составило 11,2%. Отмечается рост показателя по сравнению с 2010г. (24 нестандартные пробы или 10,4%) на 0,6%.

Паразитологические исследования: в 2011г. исследовано 5448 проб, что в 4,1 раз больше количества 2010г. (1308 проб). Из них 39 проб нестандартных, что составило 0,7%. По сравнению с уровнем 2010г. наблюдается некоторое снижение показателя (2010г. - 11 проб или 0,8% нестандартных).

По радиологическим показателямв 2011г. исследовано 76 проб, что на 24% меньше количества 2010г. (100 проб). Нестандартных результатов в 2011г. не выявлено, также как и в 2010г.

Пищевые продукты и продовольственное сырье:

Объем исследований пищевых продуктов и продовольственного сырья по микробиологическим показателям составил в 2011г. 2174 пробы, что на 23,7% больше количества 2010г. (1757 проб). При этом выявлено 182 нестандартные пробы, что составило 8,4%. Уровень нестандартных результатов практически не изменился по сравнению с 2010г. (146 нестандартных, что составило 8,3%).

Превышение среднереспубликанского уровня по нестандартным результатам исследований пищевых продуктов и сырья по микробиологии наблюдалось:

- в Малокарачаевском районе – превышение на 0,8% (9,2% с преобладанием некачественных проб среди кондитерской продукции, вторых блюд).

- в Прикубанском районе – превышение 2,4 раза (20,2% с преобладанием некачественных проб среди молочной и мясной продукции, вторых блюд).

- в Зеленчукском районе – превышение среднереспубликанского уровня на 1,5% (9,9% с преобладанием некачественных проб среди молочной и мясной продукции, вторых блюд, а так же в категории питьевых вод).

- в Абазинском районе – превышение среднереспубликанского уровня на 5,1% (13,5%).

Объем исследований пищевых продуктов и продовольственного сырья в 2011г. по санитарно-химическим показателям по сравнению с 2010г. увеличился на 10,3% (2010г. - 2473 пробы). Выявлено 106 нестандартных проб, что составило 3,9%. Отмечено снижение удельного веса нестандартных результатов на 1,6% (2010г. – 5,5% 2009г.- 8,4%, 2008г.- 6,1%).

Превышение среднереспубликанского уровня (3,9%) нестандартных результатов санитарно-химических исследований пищевых продуктов и сырья наблюдалось:

- в Карачаевском районе – превышение на 0,3% (4,2%).

- в Усть-Джегутинском районе – превышение в 2,9 раз (11,5%).

- в Прикубанском районе – превышение в 1,6 раза (6,1%).

- в Адыге-Хабльском районе - превышение в 1,9 раза (7,6%).

- в Урупском районе – превышение на 0,5% (4,4%).

Объем исследований пищевых продуктов и продовольственного сырья по радиологическим показателям в 2011г. составил 49 проб, что в 3,6 раз меньше количества 2010г. (177 проб). Нестандартных результатов не выявлено.

Объем исследований пищевых продуктов и продовольственного сырья по паразитологическим показателям в 2011г. составил 114 проб, что в 2,8 раз меньше количества 2010г. (315 проб). Нестандартных результатов не выявлено.

Итогом деятельности по разделуСГМ является:

1. Отсутствие нестандартных результатов исследований питьевой воды:

- по паразитологическим показателям

- по радиологическим показателям.

1. Снижение удельного веса нестандартных результатов исследований питьевой воды:

- по микробиологическим показателям на 6,1%.

2. Дальнейшее развитие баз данных регионального информационного фонда по качеству факторов окружающей среды (атмосферный воздух, вода питьевая, почва, пищевые продукты), инфекционная заболеваемость населения республики.

3. Совершенствование учета, хранения, обеспечения безопасности, анализа информационных массивов. Совершенствование коммуникационных технологий.

4. Повышение оперативности, информативности и эффективности в деятельности учреждения.

Итогом деятельности по разделунадзорная деятельность является:

1. Увеличение доли плановых проверок на 2,7%.

2. Значительный прирост количества административных расследований (в 5,3 раза).

3. Рост процента выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок на 7% по сравнению с 2010г.

4. Увеличение количества юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых была проверена в течение года на 20,3%.

5. Увеличение количества выявленных правонарушений на каждую проведённую проверку, административное расследование 14,3%.

6. Проведение совместных проверокс другими органами государственного и муниципального контроля.

7. Увеличение средней нагрузки по количеству выполненных проверок и административных расследований на 1 должностное лицо, непосредственно выполняющее функции по контролю (надзору) на 10,7%.

Выводы и предложения:

В целях повышения эффективности государственного контроля (надзора) в 2012г. необходимо:

1. Не допускать случаев необоснованного невыполнения плана проведения плановых проверок.

2. Продолжить работу по совершенствованию и повышению качества проводимых проверок по выявлению и пресечению санитарно-эпидемиологических значимых нарушений, грубых нарушений прав потребителей.

3. Обеспечить расширение взаимодействия с органами государственного и муниципального контроля (надзора).