
В Управление Роспотребнадзора по КЧР поступила жалоба от жителей города Карачаевска. Граждане сообщают, что горит мусор на полигоне твердых бытовых отходов, который расположен в северной части города Карачаевска, в пойме реки Кубань. Продукты сгорания, поступающие в атмосферу, в зависимости от направления ветра, приносят ощутимые неудобства жителям города и окружающих населенных пунктов (п.Мара-Аягъы, п.Орджоникидзевский, с.Коста Хетагурова).
Вместе с тем, полигон является специальным сооружением, используемым для изоляции и обезвреживания ТБО (твердых бытовых отходов) площадью около 28 тысяч квадратных метров. Земельный участок под полигоном является собственностью Карачаевского городского округа. Полигон расположен на территории, допускающей смыв атмосферными осадками части отходов в р.Кубань, так как расположен на ее левом берегу. И это – один из главных аргументов невозможности положительного санитарно-эпидемиологического заключения на его эксплуатацию. То есть, в настоящее время эксплуатация данного полигона является незаконной.
Но, тем не менее, на полигон ТБО принимаются отходы от жилого сектора г.Карачаевска, г.Теберда, п.Домбай, п.Мара-Аягъы, п.Орджоникидзевский и других населенных мест. Этот факт также был отмечен еще в июне 2014 года в акте санитарного обследования, составленном координатором Управления Роспотребнадзора по КЧР по г.Карачаевску и Карачаевскому району М.И.Токовым и помощником прокурора Карачаевского городского округа Чотчаевым А.Д. во время проведения прокурорской проверки.
В ходе проверки было отмечено, что полигон имеет ограждение с северной и западной сторон, южная и восточная часть полигона граничат с рекой Кубань. Шлагбаум, охрана, электрификация на полигоне отсутствуют. Нет разбивки полигона на территориальные части, отсутствует котлован, не осуществляется промежуточная и окончательная изоляция отходов грунтом. Хозяйственная зона на полигоне вообще отсутствует. Рабочие карты складирования отходов отсутствуют, производственный контроль за эксплуатацией полигона ТБО не ведется, отсутствует программа и договор на проведение производственного контроля, не ведется контроль качества грунтовых вод под основанием полигона. Повсюду на территории полигона имеются многочисленные следы возгорания. Также в ходе прокурорской проверки было установлено, что полигон наполнен отходами на 100%, однако продолжает принимать отходы.
Вполне вероятно, что отходы загораются каким-то неведомым образом для того, чтобы освободить местно для следующего поступления ТБО. В любом случае, даже после прокурорской проверки эксплуатация полигона не была прекращена. Не была прекращена эксплуатация данного полигона и в 2009 году, на основании решения Карачаевского городского суда. Не прекращена незаконная эксплуатация и до настоящего времени, судя по жалобам населения Карачаевского городского округа.
Незаконная эксплуатация полигона ТБО в городе Карачаевске является нарушением ст.18, ст.22, ФЗ -№52 О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 30.03.1999г., п.2.2, п. 3.3, п.3.4 СП 2.1.7.1038-01 Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов и может причинить вред здоровью людей.
На основании полученной от жителей Карачаевска жалобы Управление возбудило административное расследование для установления причин и условий административного правонарушения. По окончанию административного расследования будут приниматься соответствующие в данном случае меры воздействия. Безусловно, полигон ТБО в городе Карачаевске не имеет право на существование (ни в каком виде!) на том месте, где он находится. Однозначно необходимо провести рекультивацию накопленных там отходов, чтобы продукты их распада не поступали в воды реки Кубань, а также еще и для того, чтобы не произошел их смыв рекой Кубань, как это уже однажды случилось в 2002 году во время паводка. И первым шагом к этой цели должно стать прекращение негласной незаконной эксплуатации полигона, исключение доступа на него грузового транспорта, людей и бродячих собак.
Е.Покровская,
пресс-секретарь Управления Роспотребнадзора по КЧР
(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, 2006-2015 г.