Заключение о состоянии радиационной обстановки на территории Карачаево-Черкесской Республики в 2009 году

Заключение о состоянии радиационной обстановки на территории Карачаево-Черкесской Республики в 2009 году

Заключение о состоянии радиационной обстановки на территории Карачаево-Черкесской Республики подготовлено на основании данных радиационно-гигиенических паспортов 25 организации и учреждений, осуществляющих деятельность в области использования источников ионизирующего излучения, данных лабораторных исследований испытательного центра ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР", ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае", ФГУ "Центр агрохимической службы в КЧР", Росгидромета, ООО НППФ "Альянс-Рем", Ставропольский край и ООО фирмы "Малыш", Ставропольский край.

В целях оценки вредного воздействия радиационного фактора на население в соответствии с требованиями Федерального Закона от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", Норм Радиационной Безопасности (НРБ-99/2009) и Основных Санитарных Правил Обеспечения Радиационной Безопасности (ОСПОРБ-99) в Карачаево-Черкесской Республике постоянно осуществляются контроль и анализ радиационной обстановки, оценка облучения населения от всех видов ионизирующего излучения.

С этой целью систематически проводятся контрольно-надзорные мероприятия и осуществляются лабораторные исследования: дозиметрические исследования мощности дозы гамма - излучения на открытой местности, в жилых домах и производственных помещениях радиометрические, гамма-бета-спектрометрические и радиохимические исследования продуктов питания, воды, строительных материалов и других объектов внешней среды на содержание природных и техногенных радионуклидов, а также анализ деятельности в данной области.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О радиационной безопасности населения" на территории Карачаево-Черкесской Республики продолжается работа по радиационно-гигиенической паспортизации организаций и территории республики. В соответствии со статьей 18 этого же закона функционирует Единая государственная система контроля и учета доз облучения населения (ЕСКИД), в рамках которой осуществляется контроль и учет доз облучения граждан от всех основных источников ионизирующего излучения: облучение персонала за счет нормальной эксплуатации техногенных источников (форма № 1-ДОЗ), аварийное облучение персонала и населения (форма № 2-ДОЗ), облучение пациентов при медицинском использовании техногенных источников с целью диагностики (форма № 3-ДОЗ) и облучение за счет природных источников и техногенно измененного радиационного фона (форма № 4-ДОЗ).

Информация, полученная в ходе радиационно-гигиенической паспортизации организаций и территории, в целом дает достоверное представление о состоянии радиационной безопасности и объективно характеризует радиационную обстановку в Карачаево-Черкесской Республике.

 

В 2009 г. радиационная обстановка на территории Карачаево-Черкесской Республики остается, как и в предыдущие годы, удовлетворительной. Радиационные аварии зарегистрированы не были (данные формы № 2-ДОЗ).

По данным лабораторных исследований фоновые значения радиоактивного загрязнения почвы в местах производства растениеводческой продукции, обусловленные глобальными выпадениями продуктов ядерных взрывов, на территории районов Карачаево-Черкесской Республики, не превышают по цезию-137- 1,49 кБк/кв.м , по стронцию-90 - 1,43кБк/кв.м.(т.3.1).

По данным Росгидромета в 2009 г. максимальное значение суммарной бета-активности в атмосферном воздухе составила 8,39 Бк/куб.м (т.3.2).

В 2009г. специалисты лаборатории радиационных факторов ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР" продолжили радиационный контроль всех основных объектов среды обитания человека.

По результатам лабораторных исследований воды открытых водоемов и воды источников питьевого водоснабжения удельная суммарная альфа-, бета-активность в пробах не превышает контрольные уровни вмешательства (т.3.3., т.3.4).

Радиологические исследования пищевых продуктов проводятся на спектрометрическом комплексе УСК "Гамма-Плюс" с диапазоном измеряемой активности по цезию-137 - от 3 Бк/кг, по стронцию-90 - от 1 Бк/кг. Проведенные лабораторные спектрометрические исследования продуктов питания не выявили превышения установленных радиационно-гигиенических нормативов. В основных продуктах питания: мясе, молоке, хлебе и овощах - удельная активность цезия-137 и стронция-90 составляет менее 3 Бк/ кг (менее чувствительности спектрометра).

В целях мониторинга по договору с ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае" были проведены радиохимического исследования проб основных пищевых продуктов (т.3.5.).

 

 

В Карачаево-Черкесской Республике ведется сбор и анализ данных о дозах облучения населения за счет естественного радиационного фона по годовым формам федерального государственного статистического наблюдения № 4 - ДОЗ. Оценка воздействия природных источников, в том числе внешнего гамма-излучения и питьевой воды, проводится в соответствии с МУ 2.6.1.1088-02 "Оценка индивидуальных эффективных доз облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения".

В 2009г. в соответствии с Постановлением Главного государственного врача РФ от 20.08.07 № 58 "О мерах по ограничению доз облучения населения и снижению риска от природных источников" продолжена работа по надзору за облучением населения природными радионуклидами, включающая обязательное проведение радиологических обследований при отводе земельных участков под строительство жилых и общественных зданий, обследование эксплуатируемых жилых и общественных зданий на содержание радона в воздухе помещений и определение мощности дозы естественного гамма-излучения, а также надзор за проведением производственного радиационного контроля на предприятиях по производству строительных материалов и санитарно-эпидемиологическая экспертиза строительных материалов.

На пунктах приема металлолома контрольно-надзорные мероприятия и дозиметрический лабораторный контроль осуществляется в рамках Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 24 февраля 2004г. № 8 "Об усилении надзора и контроля за обеспечением радиационной безопасности персонала и населения при заготовке, реализации и переплавке металлолома".

Мощность эквивалентной дозы гамма-излучения - МЭД (естественный радиационный фон) остается на прежнем уровне и составляет: - на открытой местности - 0, 11 - 0,18 мкЗв/час - в помещениях - 0,11 - 0,17 мкЗв/час. Такой разброс значений МЭД на открытой местности определяется реальной разницей значений гамма-фона в горной (за счет выступающих на поверхность пород гранита) и равнинной частях территории республики, а также разницей в городских и сельских поселениях, деревянных и каменных домах (т.3.6.).

Наибольший вклад в дозу облучения населения вносят изотопы радона и их короткоживущие дочерние продукты, содержащиеся в воздухе жилых и общественных помещений, а также в приземном слое атмосферы на территории населенных пунктов КЧР. В 2009г. исследовано 60 проб плотности потока радона с поверхности грунта при отводе земельных участков под строительство жилых и общественных зданий. По данным лабораторных исследований максимальная величина составляет 38 мБк/ (кв.м х сек). В воздухе помещений эксплуатируемых жилых и общественных зданий максимальное значение ЭРОА изотопов радона было зарегистрировано в одноэтажном каменном доме - 317 Бк/куб. м (т.3.6.). Рекомендовано проведение радонозащитных мероприятий.

Следующим по значимости в облучении населения республики является гамма-излучение природных радионуклидов, содержащихся в строительных материалах и конструкциях зданий, а также рассеянных в окружающей среде. Сырье для производства строительных материалов, или строительные материалы, производство которых находится на территории республики, проходят обязательный ежегодный радиологический контроль на соответствие содержания естественных природных радионуклидов Нормам Радиационной Безопасности (НРБ-99/2009) -гипс, цемент, известь, песок, глина, гравий, природный камень и пр. Реализация привозных строительных материалов без соответствующего санитарно-эпидемиологического заключения не допускается. Анализ исследований представленных проб показал достаточно стабильное положение радиационной безопасности строительных материалов: все исследованные строительные материалы местного производства отнесены к 1 классу (эффективная удельная активность естественных радионуклидов ниже 370Бк/кг), что позволяет использовать их без ограничений (т.3.6.).

В 2009г. на территории республики проживало 403 тысяч человек. Проведено 428033 медицинских рентгенорадиологических процедур. Коллективная эффективная доза медицинского облучения населения составила 183,869 чел.-Зв/год. Средняя индивидуальная доза медицинского облучения на одну процедуру составляет: флюорография - 0,27мЗв/чел. рентгенография - 0,52 мЗв/чел. рентгеноскопия - 1,81 мЗв/чел. (данные ф. № 3-ДОЗ) ( т.5). Таким образом, средняя эффективная доза на жителя республики составила 0,429 м Зв на процедуру.

100% персонала группы А имеют индивидуальные дозиметры ДТЛ-02, с которых в специализированной организации снимают показания индивидуальных доз облучения 1 раз в квартал. Дозы облучения персонала фиксируются в протоколах и в листах учета дозовых нагрузок. Индивидуальные годовые эффективные дозы персонала не превышают основные пределы доз, регламентированные НРБ-99/2009 и Законом РФ "О радиационной безопасности населения" (данные ф.№1-ДОЗ) (т.6.1.). Средний индивидуальный риск персонала за счет производственного техногенного облучения ниже установленного НРБ-99/2009 предела индивидуального пожизненного риска в условиях нормальной эксплуатации для техногенного облучения в течение года персонала.

В республике проводится лицензирование деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих). За период 2006 - 2009г.г. 24 учреждения получили лицензии на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения.

Совместно с Министерством здравоохранения КЧР ежегодно проводится семинар с врачами - рентгенологами по вопросам лицензирования и учету доз облучения персонала и пациентов, а также по заполнению ф. № 1-ДОЗ 3-ДОЗ и радиационно-гигиеническому паспорту организации.

Коллективная годовая эффективная доза облучения населения Карачаево-Черкесской Республики за счет всех источников ионизирующего излучения в 2009 г. составила 1774,20 чел.-Зв, а индивидуальная - 4,1 мЗв в год в среднем на одного жителя. При этом, вклад в полную дозу составляет: 89,519 % - природные источники, прежде всего изотопы радона и их короткоживущие дочерние продукты распада - 62,12 %, содержащиеся в воздухе помещений жилых и общественных зданий (расчет произведен согласно МУ 2.6.1.1088-02) 10,362% - медицинское облучение. На долю всех иных источников приходится 0,119% (т. 6.3). Специфика формирования индивидуальных и коллективных доз облучения населения на территории республики обусловлена особенностями региона. По-прежнему, наибольший вклад в коллективную дозу облучения населения Карачаево-Черкесской Республики вносят природные и медицинские источники ионизирующего излучения.

В 2009 г. на территории КЧР радиационные аварии, происшествия, наличие лучевой патологии не зарегистрированы. Объекты, представляющие потенциальную радиационную опасность для населения, отсутствуют. На учете состоят два предприятия, одно из которых в своей деятельности использует дефектоскопы рентгеновские, другое - радиоизотопные приборы 3-ей группы опасности с радионуклидами активностью 1,1-2 Кюри (объект имеет лицензию).

Анализ представленного паспорта показал, что радиационная обстановка на территории Карачаево-Черкесской Республики остается удовлетворительной и стабильной.

В 2010 г. в целях обеспечения радиационной безопасности населения при воздействии природных источников ионизирующего излучения, снижения доз облучения населения от всех видов источников ионизирующего излучения и риска негативных последствий, актуальным для решения на уровне Правительства КЧР, администраций городов и районов в 2010г. остается следующее:

1. Информирование населения о качестве подаваемой питьевой воды (по радиологическим показателям), о содержании природных радионуклидов в строительных материалах, о величине мощности дозы внешнего гамма-излучения.

2. Использование материалов, относящихся к 1-му классу по радиологическим показателям, при строительстве жилых и общественных зданий на территории населенных пунктов республики.

3. Обязательное проведение радиационного контроля (мощность дозы гамма-излучения, поступление радона в воздух помещений из почвы) на всех этапах строительства - проектирование, землеотвод, строительство и сдача готового объекта в эксплуатацию,- для вновь строящихся и реконструируемых зданий, а также сдаваемых в эксплуатацию после капитального ремонта. При активности радона в грунте более величины риска, а значит и появления его сверхнормативной активности в помещениях, - проведение различных радонозащитных мероприятий, требуемой степени эффективности.

4. Осуществление производственного радиационного контроля при заготовке и реализации металлолома.

5. Проведение выборочных мониторинговых исследований основных продуктов питания местного производства методом радиохимии.

6. Участие в подготовке к проведению лицензирования деятельности в области использования источников ионизирующего излучения лечебных учреждений республики.

 

С целью получения более полной и объективной оценки облучения населения за счет различных источников излучения необходимо:

  • развивать методическое и программное обеспечение работ по паспортизации организаций
  • совершенствовать методы измерения доз облучения населения и персонала
  • совершенствовать методы лабораторного контроля и ведения мониторинга
  • использовать информацию аккредитованных лабораторий
  • расширять объем радиологических исследований объектов окружающей среды

 

Для снижения доз медицинского облучения населения необходимо:

  • продолжить лицензирование деятельности в области использования источников ионизирующего излучения, а также обеспечить проведение лицензионного контроля данного вида деятельности
  • проводить дальнейшую замену устаревшего рентгеновского оборудования на малодозовые и цифровые рентгеновские аппараты
  • обеспечить ограничение доз облучения пациентов за счет профилактических исследований
  • внедрять в практику лечебных учреждений использование прямопоказывающих дозиметрических приборов, которые учитывают реальную структуру различных видов рентгенодиагностических процедур и дозы облучения пациентов
  • осуществлять контроль и анализ доз облучения персонала рентгеновских кабинетов и пациентов при проведении рентгенодиагностических исследований
  • своевременно проводить замеры радиационного выхода рентгеновских аппаратов
  • своевременно проводить дозиметрический контроль средств защиты в рентгеновских кабинетах.