Контроль за цифровой маркировкой за 11 месяцев 2024 года

За 11 месяцев 2024 года Управлением Роспотребнадзора по КЧР (далее – Управление), проведено 14 контрольных (надзорных) мероприятий в виде инспекционных визитов по согласованию с органами прокуратуры. Надзорные мероприятия были согласованы с прокуратурой республики по сработавшим индикаторам риска нарушения обязательных требований.

  Перечень индикаторов риска определен Приказом Роспотребнадзора от 14.09.2023 N 635 "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей". В текущем периоде у 14 контролируемых лиц сработало 21 индикатор риска нарушения обязательных требований: 16 по продаже табачной продукции (1 по 3 индикатору, 3 по 4 индикатору, 3 по 35 индикатору, 5 по 38 индикатору и 4 по 39 индикатору), 3 по продаже упакованной питьевой воды (1 по 44 индикатору и 2 по 5 индикатору), 1 по продаже товаров легкой промышленности (по 10 индикатору) и 1 по продаже шин (по 29 индикатору).

 По результатам всех контрольных (надзорных) мероприятий были установлены нарушения обязательных требований. Из проинспектированных 2113 единиц товаров,  снято с продажи 1014 единиц на сумму 1млн. 88 тыс. руб. или 48,0% от проверенного количества товаров, в том числе,

        - упакованная питьевая вода 69,5%,

        - табачная продукция 40,5%,

        - товары легкой промышленности 51,7%,

        - шины 44%. 

  Должностными лицами Управления составлено 14 протоколов об административных правонарушениях на контролируемых лиц - за представление неполных и (или) недостоверных сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (далее - ГИС МТ), подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации по ст.15.12.1 КоАП РФ. Вынесено 14 административных наказаний на индивидуальных предпринимателей: 2 штрафа на сумму 10,0 тыс.руб и 12 предупреждений с учетом за впервые совершенные административные правонарушения. За невыполнение в установленный срок законного предписания  об устранении нарушений законодательства по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ судом вынесен штраф на ИП в сумме 1,0 тыс.руб.

  В соответствии с Приложением №1 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» Управлением  ежеквартально утверждаются планы проведения выездных обследований в отношении лиц, осуществляющих розничную продажу табачной и никотисодержащей продукции.

За 11 месяцев текущего года проведено плановых выездных обследований у 31 контролируемого лица на 37 объектах. По результатам контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами реализующих табачную и никотинсодержащую продукцию проведено 14 контрольных закупок. По 17 выездным обследованиям контрольные закупки не проводились в связи с отсутствием оснований для ее проведения. Но за нарушения Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" выдано 9 предписаний об устранении выявленных нарушений.

По результатам контрольных закупок, специалистами Управления составлено 28 протоколов об административных правонарушениях (ч.1ст.14.53 – 12; ст.15.12.1 – 4; ч.4ст.15.12 – 9; ч.2ст.15.12 – 2 и 1 по ст.14.15 КоАП РФ).

Управлением вынесены административные наказания: в виде предупреждения – 12; в виде штрафа – 2 на сумму 20,0 тыс.руб.

 В суд направлено 11 материалов по незарегистрированным в ГИС МТ контролируемым лицам, из них 10 дел об административных правонарушениях, рассмотрены, 1 на рассмотрении в суде. По 7 делам ч.4 ст.15.12 КоАП РФ судом вынесены штрафы на ИП в сумме 185,0 тыс.руб. и еще по 3 делам вынесены предупреждения по ч.2 и ч.4 ст.15.12 КоАП РФ (с учетом статьи 4.1.1 КоАП РФ) с конфискацией (уничтожением) табачной и никотинсодержащей продукции в количестве 795 единиц. В ходе контрольных закупок проинспектировано 979 единиц табачной и никотинсодержащей продукции, из них 92,0% продукции снято с продажи (901 пач.).

Составлено и направлено в суд на контролируемых лиц 4 протокола об административных правонарушениях за невыполнение в установленный срок законного предписания, выданных по результатам контрольных закупок и одного выездного обследования. По ч.1 ст.19.5 КоАП РФ вынесены административные наказания в виде штрафов на 3 ИП и 1 должностного лица в сумме 4,0 тыс.руб.

 В отчетном периоде проведено 170 контрольных (надзорных) мероприятия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в ГИС МТ. В части маркировки средствами идентификации продовольственных товаров – 40 (табачная и никотинсодержащая продукция, молочная продукция, упакованная вода), в части маркировки непродовольственных товаров – 130 (товары легкой промышленности, обувные товары, шины, парфюмерия, антисептики и дезинфицирующие средства).

 В отношении контролируемых лиц в отчетном периоде проведено 232 профилактических мероприятия в части маркировки средствами идентификации. Из них,

объявлено предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований - 179, по продовольственной группе товаров – 49 и непродовольственным товарам – 130,

информирование - 11,

консультирование – 41,

профилактический визит – 1.

      Управление Роспотребнадзора продолжит профилактические и контрольные (надзорные) мероприятия за соблюдением контролируемыми лицами обязательных требований к маркировке товаров и передаче информации о них в государственную информационную систему мониторинга «Честный знак»