Об организации питания в образовательных учреждениях КЧР

Управлением Роспотребнадзора по  КЧР ежемесячно проводится мониторинг  организации питания в детских  организованных коллективах КЧР в текущем  учебном году.

За период с конца 2014-2015 учебного года по апрель  2016 года охват горячим питанием школьников увеличился с 64,2% до 70,4%.

Однако, при детальном рассмотрении проблемы выявляются значительные нарушения санитарного законодательства. Согласно требований санитарных норм и правил, дети в образовательных учреждениях (при пребывании 7 часов – основные уроки, и более – факультативные занятия) должны получать 2-х разовое горячее питание – завтрак и обед. А в случае посещения группы продленного дня  должен быть организован полдник.

Стоимость завтраков в школах республики составляет от 8 до 25,0 рублей, обедов 25-55 рублей, что не позволяет обеспечить  в полном объеме выполнение физиологических норм питания по основным группам продуктов. Средства на питание детей выделяются родителями, размер заработной платы которых остался на прежнем уровне. За последний год число семей (имеющих 2-3 детей школьного возраста) готовых выделять на питание на 1 ребенка ежемесячно сумму в размере  1360-1680 рублей значительно  уменьшилось. В результате родители в состоянии выделять деньги только на 1 прием пищи, в основном это обеды. А на завтраки используются средства, выделяемые на «школьное молоко» из которого детям готовят молочные каши, либо молочные напитки (какао, кофейный напиток). Причем, так как сумма, выделяемая на «школьное молоко» составляет 8 рублей в день на 1 ребенка, а дополнительных средств на завтраки родители большей части детей (особенно в сельской местности) выделить не могут, то на завтрак дети получают только молочную кашу без горячего напитка (чая или др.), либо горячий напиток с булочкой, но без горячего блюда. Школьные обеды в некоторых районах республики также организованы неполноценные (на сумму 25 рублей в день на 1 ребенка) и состоят из одного горячего блюда (либо 1-ое, либо 2-ое) и напитка.

Таким образом, фактический рацион питания составляется исходя из сложившейся стоимости продуктов без учета физиологических потребностей детей в основных пищевых веществах и энергии. На апрель текущего года дети, посещающие образовательные учреждения республики недополучили такие основные продукты питания как мяса на 4,4%, рыбы на 5,1%, молока на 2,5%, творога на 10,8%, свежих овощей на 8,4%, свежих фруктов на 21,0%, соков на 18,9%.

Питание в дошкольных организациях республики организовано 4-х разовое (завтрак, второй завтрак, обед и уплотненный полдник) при длительности пребывание детей в детском саду 10,5 часов. На 2-ой завтрак дети получают фрукты, однако их поставка осуществляется с перебоями и фактически 2-ой завтрак дети получают не регулярно.

За период с 01.09.2015г по настоящее время при проведении плановых контрольно-надзорных мероприятий в образовательных организациях республики отбирались пробы готовых блюд на санитарно-химические показатели (в т.ч. на калорийность и полноту вложения). По результатам исследований 27,2% проб не отвечают гигиеническим требованиям. 

Вопросы организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях представлены мероприятиями подпрограммы «Горячее питание школьников на 2014-2016 годы» Республиканской целевой программы «Развитие образования в Карачаево-Черкесской республики на 2014-2016 годы». В соответствии с данной программой и ст. 11 Закона КЧР «Об образовании в Карачаево-Черкесской республике» для детей из многодетных и малообеспеченных семей, посещающих группы продленного дня и пользующихся льготами (17,5% от общего количества учащихся, посещающих группы продленного дня) выделяются дотации в размере 45 рублей в день на одного обучающегося. Число детей получающих эти дотации 2218 человек.

Но суммы выделяемые программой не решают проблемы организации горячего питания школьников КЧР. Управлением Роспотребнадзора по КЧР предоставлялись информации министерству образования и науки КЧР, но оно не располагает финансовыми средствами и возможностями по решению данной проблемы.

Параллельно с недостаточным охватом горячим питания школьников растет заболеваемость детского населения. Так за последние три года заболеваемость органов пищеварительной системы возросла с 8139,3 на 100 тыс. населения до 8837,8 на 100 тыс. населения (+8,9%), болезней эндокринной системы с 2152,2 на 100 тыс. населения до 2536,8 на 100 тыс. населения (+17,9%).

Сложившееся положение с организацией питания детей требует решения. Назрела острая необходимость в принятии решений органами исполнительной власти, направленных на улучшение организации питания детей.

А.Ю.Мурзабекова, главный специалист-эксперт ОСН