Должностные лица Управления ответили на вопросы телезрителей, не прозвучавшие в прямом эфире во время горячей линии, проводившейся 21 декабря 2012 года

Должностные лица Управления ответили на вопросы телезрителей, не прозвучавшие в прямом эфире во время горячей линии, проводившейся 21 декабря 2012 года

 

18 января в 20 часов 40 минут на канале ГТРК Карачаево-Черкесия состоится трансляция телепередачи Вы нам звонили. В ней приняли участие главный государственный санитарный врач по КЧР - руководитель Управления Роспотребнадзора по КЧР С.В.Бескакотов и начальник отдела защиты прав потребителей Управления А.Х.Аргунов. Должностные лица Управления ответили на вопросы телезрителей, не прозвучавшие в прямом эфире во время горячей линии, проводившейся 21 декабря 2012 года из-за нехватки времени.

Поскольку рамки телевизионной передачи ограничены временем, и в целях более широкой доступности информации подробные ответы на заданные телезрителями вопросы мы публикуем.

Экзеков Исмаил Закиевич (с.Псыж)

Вопрос: С 1998 года я стараюсь провести газ в дом, который находится в 70 метрах от моего нынешнего места проживания. Столько лет мне не могут соединить две трубы из-за нехватки газа. Дорогу уже пробил, футляр проложил и врезку сделать не дают. Так как во все возможные инстанции я уже обращался, скажите, куда еще мне обращаться, куда идти???

Отвечает начальник отдела защиты прав потребителей и юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по КЧР: вопросы газификации населения не входят в компетенцию Роспотребнадзора в порядке рекомендации могу сказать, что газификация осуществляется на основании программ, утвержденных в субъекте, при наличии проекта газоснабжения и технических условий, выданных организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей. При наличии этих документов Вам нужно обратиться в местную администрацию и Райгаз.

Жильцы студенческого общежития по улице Горького 6 в г.Черкесске:

Вопрос: У нас нет отопления, а с нас требуют оплату по городским тарифам, за комнату 18 кв. метров мы платим 2400 рублей. Исходя из каких соображений с нас берут деньги по городским тарифам, если у нас нет никаких условий?

Отвечает начальник отдела защиты прав потребителей и юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по КЧР: Тарифы на тепловую энергию регулируются Управлением по тарифам и ценам КЧР и утверждаются Правительством КЧР. Они же осуществляют региональный контроль в области регулирования цен (тарифов) в сфере и теплоснабжения в части обоснованности и применения цен. При отсутствии отопления или несоответствия его параметров установленным нормам, необходимо обращаться к балансодержателю общежития.

Алишер Джумаев (г.Черкесск)

Вопрос: Температура воздуха в моей квартире меньше 18 градусов. Могу ли я обратиться в ЖЭУ, чтобы они провели перерасчет?

Отвечает начальник отдела защиты прав потребителей и юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по КЧР: В данном случае можно обратиться с претензией к управляющей компании или организации, непосредственно предоставляющей услуги по отоплению.

С претензией по поводу теплоснабжения потребитель может обратиться к управляющей компании или организации, непосредственно предоставляющей услуги по отоплению (как правило, это местное Теплоэнерго).

Ссылаться он при этом может на Правилапредоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила)) и на п. 15приложения N 1 к этим Правилам.

Прежде всего потребителю необходимо сообщить о своей претензии в аварийно-диспетчерскую службу (в том числе по телефону). Если сотруднику данной службы известна причина, по которой отопление не соответствует установленным нормативам, то он обязан внести сведения о таком сообщении в журнал регистрации заявок. Эта отметка будет означать, что поставщик коммунальных услуг согласен с тем, что услуги оказываются им с ненадлежащим качеством. Если сотруднику аварийно-диспетчерской службы причина неизвестна, то он обязан согласовать с потребителем точное время и дату проверки качества предоставления коммунальных услуг.

По результатам проверки составляется акт о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывает потребитель (или его представитель) и исполнитель (или его представитель) в 2 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй - остается у исполнителя.

Необходимо учесть, что действующее законодательство не предоставляет потребителю реальной возможности контролировать внесение сведений о сделанном им сообщении в журнал заявок, равным образом как и не дает права принудительно (через суд) требовать составления акта.

Поэтому в случае, если потребитель не располагает точной информацией о том, что его сообщение занесено в журнал регистрации заявок или если аварийно-диспетчерская служба уклоняется от составления акта, проживающим в квартире гражданам необходимо:

- составить односторонний акт о показаниях комнатных термометров,

- составить претензию в управляющую компанию (теплоснабжающую организацию),

- приложить к претензии акт,

- сдать вышеуказанные документы адресату под роспись.

В претензии можно потребовать:

- составить акт о низкой температуре,

- восстановить надлежащее теплоснабжение,

- произвести перерасчет оплаты.

В случае отказа в удовлетворении каких-либо из этих требований потребитель может обратиться в суд.

До суда можно предварительно направить жалобу в Территориальное управление Роспотребнадзора с просьбой о проведении внеплановой проверки. Последнее может обратиться в суд с иском в интересах граждан.

Другой инстанцией, в которую можно направить жалобу, является Территориальное управление Государственного энергетического надзора. Данная инстанция может выдать управляющей компании (теплоснабжающей организации) предписание о восстановлении системы отопления, обеспечении ее надежной и экономичной работы.

Согласно п. 60Правил при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением.

Например, согласно п. 15приложения N 1 температура воздуха в жилых помещениях должна быть не ниже + 18 град. C (в угловых комнатах - + 20 град. C). Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 град. C. Допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 град. C. За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении (суммарно за расчетный период) размер ежемесячной платы снижается:

- на 0,15% размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета за каждый градус отклонения температуры,

- или на 0,15% размера платы, определенной исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (при отсутствии приборов учета), за каждый градус отклонения от температуры.

В случае если с учетом этих норм потребитель произвел переплату коммунальных услуг, то на основании ст. 1102ГК РФ он может взыскать сумму переплаты с лица, предоставляющего услугу по отоплению как неосновательное обогащение.

В случае если коммунальные услуги по отоплению еще не оплачены, то потребитель может потребовать выставления счета за отопление с учетом того, что температура воздуха не соответствовала установленным нормативам, а также потребовать повышения температуры до размеров, установленных этими нормативами.

Майя Этиева (Черкесск, Ленина 53)

Вопрос: У меня из-за протечки душевой кабины полностью обрушилась стена, вплоть до кирпичей. Управляющая компания не реагирует на мои просьбы, а ремонт, проведенный ЖЭУ, оказался такого качества, что теперь во время купания на нас льются чужие нечистоты сверху. Как мне быть в этой ситуации и кто должен отвечать за это?

Отвечает начальник отдела защиты прав потребителей и юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по КЧР: При заливе помещения необходимо принять меры к установлению виновника в затоплении. При этом в первую очередь следует принять меры для фиксации причиненных повреждений и обратиться в организацию, эксплуатирующую дом, или аварийно-диспетчерскую службу.

Следует учитывать, что виновником в причинении ущерба всегда является то лицо, в зоне ответственности которого находится объект, в результате неисправности которого произошел залив.

Для взыскания ущерба необходимо установить вину того лица, с которого взыскивается ущерб. Не являются исключением и споры по взысканию ущерба, причиненного заливом помещения. Вина обычно подтверждается двумя способами - отсутствием отрицания ответчика по факту залива либо соответствующими письменными доказательствами - актом о заливе, составленным соответствующей эксплуатационной организаций, и экспертизой по оценке ущерба (экспертизой для определения рыночной стоимости ремонтно-восстановительных работ), в том числе судебной экспертизой.

Независимо от степени залива и причиненных повреждений, прежде всего необходимо принять меры для фиксации причиненных повреждений и обратиться в организацию, эксплуатирующую дом, или аварийно-диспетчерскую службу для составления соответствующих документов, в том числе акта о заливе. При этом участие виновной стороны либо ее уведомление об обследовании помещения на предмет установления ущерба обязательно.

Очень важно при фиксации причиненных повреждений и составлении соответствующих документов указать в них объем и размер причиненных убытков, в том числе перечислить предметы, которым причинен ущерб, с указанием, какой именно ущерб им причинен. Следует учитывать, что данный документ должен быть подписан всеми участниками проведения обследования с привлечением свидетелей и виновной стороны.

Для взыскания убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать нарушение своего права, наличие причинной связи между нарушением права и возникшими убытками, а также размер убытков.

Прежде чем обращаться в суд за защитой прав, необходимо установить лицо, в зоне ответственности которого находится объект, в результате работы (неисправности) которого произошел залив.

В случае если помещение, получившее ущерб в результате залива, застраховано, ущерб, причиненный заливом, возмещается страховой компанией. Если заявитель при соблюдении указанного обратится с прямым требованием к лицу, причинившему вред, последний, при обнаружении фактов страхования пострадавшего помещения, сможет заявить о неосновательном обогащении лица, заявившего требования, и в иске может быть отказано. Таким образом, для отсутствия негативных последствий, в случае если помещение застраховано, необходимо представить документ, свидетельствующий о факте обращения в страховую компанию с пометкой о том, что в выплате было отказано.

Для установления вины лица, в результате действий (бездействий) которого причинен ущерб, обычно представляется акт о заливе, составленный соответствующей эксплуатационной организаций, и экспертиза по оценке ущерба (экспертиза для определения рыночной стоимости ремонтно-восстановительных работ). В спорных случаях уже непосредственно в суде производится судебная экспертиза.

Джетегулова Кулистан (г.Черкесск, ул.Ленина, 6, квартира 10):

Вопрос: Ни у меня, ни у соседей ниже этажами три года нет тепла. Мы не раз обращались в Роспотребнадзор, но они ответили, что ничем нам помочь не могут. Кто же нам тогда поможет?

Отвечает начальник отдела защиты прав потребителей и юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по КЧР: Порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров, установлены Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 8 августа 2012г. №808.

Данные правила устанавливают, что для оперативного рассмотрения обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в органах местного самоуправления поселений, городских округов назначаются должностные лица, осуществляющие ежедневное, а в течение отопительного периода - круглосуточное принятие и рассмотрение обращений потребителей.

Для информирования потребителей о порядке подачи обращений и перечне необходимых документов указанная информация должна быть размещена на официальном сайте поселения, городского округа, а также в органах местного самоуправления, отвечающих за рассмотрение обращений.

Обращения юридических лиц принимаются к рассмотрению при наличии заключенного договора теплоснабжения, обращения потребителей-граждан принимаются к рассмотрению независимо от наличия заключенного в письменной форме договора теплоснабжения.

Обращения могут подаваться потребителями в письменной форме, а в течение отопительного периода - в устной форме, в том числе по телефону.

Обращение, полученное должностным лицом органа местного самоуправления, регистрируется в журнале регистрации жалоб (обращений).

После регистрации обращения должностное лицо органа местного самоуправления обязано:

определить характер обращения (при необходимости уточнить его у потребителя)

определить теплоснабжающую и (или) теплосетевую организацию, обеспечивающие теплоснабжение данного потребителя

проверить достоверность представленных потребителем документов, подтверждающих факты, изложенные в его обращении

в течение 2 рабочих дней (в течение 3 часов - в отопительный период) с момента регистрации обращения направить его копию (уведомить) в теплоснабжающую и (или) теплосетевую организацию и направить запрос о возможных технических причинах отклонения параметров надежности теплоснабжения, при этом дату отправки запроса зарегистрировать в журнале регистрации жалоб (обращений).

Теплоснабжающая (теплосетевая) организация обязана ответить на запрос должностного лица органа местного самоуправления в течение 3 дней (в течение 3 часов в отопительный период) со времени получения. В случае неполучения ответа на запрос в указанный срок должностное лицо органа местного самоуправления в течение 3 часов информирует об этом органы прокуратуры.

После получения ответа от теплоснабжающей (теплосетевой) организации должностное лицо органа местного самоуправления в течение 3 дней (в течение 6 часов в отопительный период) обязано:

совместно с теплоснабжающей (теплосетевой) организацией определить причины нарушения параметров надежности теплоснабжения

установить, имеются ли подобные обращения (жалобы) от других потребителей, теплоснабжение которых осуществляется с использованием тех же объектов

проверить наличие подобных обращений в прошлом по данным объектам

при необходимости провести выездную проверку обоснованности обращений потребителей

при подтверждении фактов, изложенных в обращениях потребителей, вынести теплоснабжающей (теплосетевой) организации предписание о немедленном устранении причин ухудшения параметров теплоснабжения с указанием сроков проведения этих мероприятий.

Ответ на обращение потребителя должен быть представлен в течение 5 рабочих дней (в течение 24 часов в отопительный период) с момента его поступления. Дата и время отправки должна быть отмечена в журнале регистрации жалоб (обращений).

Должностное лицо органа местного самоуправления обязано проконтролировать исполнение предписания теплоснабжающей (теплосетевой) организацией.

Магомет Коркмазов (а. Кызыл-Кала)

Вопрос: В этом году мы всей семьей отравились рулетом, приобретенном в магазине Люкс в Новой Джегуте. Все переболели сальмонеллезом. Кто должен ответить за это?

Отвечает начальник отдела защиты прав потребителей и юридического обеспечения Управления Роспотрнебнадзора по КЧР: В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010г. №1 О применении судами гражданского законодательства, регулирующие отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина, по общему правилу, установленному пунктами 1и 2 статьи 1064ГК РФ, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины.

Установленная статьей 1064ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Согласно статье 1085ГК РФ в объем возмещаемого вреда, причиненного здоровью, включается:

а) утраченный потерпевшим заработок (доход), под которым следует понимать средства, получаемые потерпевшим по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, а также от предпринимательской и иной деятельности (например, интеллектуальной) до причинения увечья или иного повреждения здоровья. При этом надлежит учитывать, что в счет возмещения вреда не засчитываются пенсии, пособия и иные социальные выплаты, назначенные потерпевшему как до, так и после причинения вреда, а также заработок (доход), получаемый потерпевшим после повреждения здоровья

б) расходы на лечение и иные дополнительные расходы (расходы на дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии и т.п.). Расходы на лечение и иные дополнительные расходы подлежат возмещению причинителем вреда, если будет установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

В случае, когда потерпевший на момент причинения вреда не работал, по его желанию учитывается заработок до увольнения либо обычный размер вознаграждения работника его квалификации в данной местности. Следует иметь в виду, что в любом случае рассчитанный среднемесячный заработок не может быть менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимуматрудоспособного населения в целом по Российской Федерации (пункт 4 статьи 1086ГК РФ).

Учитывая, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда. При этом следует иметь в виду, что, поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда с учетом требований разумности и справедливости следует исходить из степени нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств каждого дела.

Ольга Иванова (Черкесск)

Вопрос по поводу установки домофонов фирмой ООО Топ Секьюрити. На дверях многих подъездов висят объявления с призывом установить домофоны. В итоге, те, кто не заключал договор с данной фирмой все равно получают квитанции с указанием платы за услугу, договор о которой они заключали, в размере 24 рублей. Те, кто заключил договор, платят по нему 39 рублей. На сайте управления Роспотребнадзора я видела информацию о том, что требование оплаты с не заключивших договор жильцов незаконны. Когда мы перестанем в наших квитанциях получать требования уплаты, которые с нас требует эта фирма и что делается для того, чтобы защитить права тех жильцов, которым домофон не нужен?

Отвечает начальник отдела защиты прав потребителей и юридического обеспечения Управления Роспотрнебнадзора по КЧР: Услуги по обслуживанию и ремонту домофонных устройств, а также телевизионных антенн относятся не к жилищно-коммунальным, а к бытовым услугам. Их предоставление регулируется не Жилищным кодексом, а Гражданским, и договором между сторонами.
По Гражданскому кодексу, вы вправе отказаться от ненужных вам бытовых услуг в одностороннем порядке. Для этого нужно всего лишь уведомить организацию-исполнителя. Нет даже необходимости писать прошу, как это обычно пишется в заявлениях. Отправить заказным письмом либо вручить под роспись.

Примерная форма уведомления:

[КОМУ]

[ОТ КОГО]

уведомление

Настоящим сообщаю о расторжении с [ДАТА] договора [НОМЕР] на обслуживание подъездного домофона, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

[ПОДПИСЬ, ДАТА]

Если Вы — собственник (владелец) квартиры, то в этом случае дверь Вашего подъезда и сам подъезд — это общее имущество дома (статья 36 Жилищного кодекса РФ), и решение по установке Домофона должны принимать все собственники на общем собрании собственников жилья (статья 44 Жилищного кодекса РФ). И речь здесь идет именно о собрании ВСЕГО дома, а не отдельного подъезда, и уж тем более – не о решении Управляющей компании (она тут вообще не имеет никаких прав). Причем, в пользу решения за или против должны проголосовать, по крайней мере, две трети собственников (статья 46 Жилищного кодекса РФ), и вес их голосов распределяется в соответствии с тем количеством квадратных метров площади, которыми владеет собственник (статьи 48 и 37 Жилищного кодекса РФ).
Если же все-таки на собрании решили, что в подъезде Вашего дома должен быть Домофон, то это решение обязательно для всех собственников вне зависимости от того, голосовали они за или против (п. 5 статьи 46 Жилищного кодекса РФ). И все собственники, в этом случае, должны будут платить за Домофон.

Что касается Вашей собственной квартиры, то даже если Вы не платите за Домофон и не желаете устанавливать его в своей квартире, никто не имеет права не пускать Вас в Вашу квартиру или препятствовать проживанию в ней (статья 304 Гражданского кодекса РФ). Но в этом случае с Вас могут попробовать взыскать задолженность за неуплату домофона уже в судебном порядке. Правда это возможно сделать только в том случае, если вся процедура установки и обслуживания домофона была произведена домофонной фирмой БЕЗ ЕДИНОГО юридического нарушения.

Кстати, домофонные фирмы не имеют права заключать любые виды договоров с отдельными жильцами и даже с целым коллективом жильцов. По Закону, заключать договор на установку и сервисное обслуживание Домофона домофонные фирмы имеют право только либо с ТСЖ (товариществом собственников жилья), либо с УК (управляющей компанией) и только при наличии протокола с согласием ОБЩЕГО СОБРАНИЯ СОБСТВЕННИКОВ т.е. собрания ВСЕГО дома (статья 44 Жилищного кодекса РФ). Если договора на обслуживание Домофонов заключены с нарушением закона, то они не имеют никакой юридической силы, значит, и оплачивать обслуживание этих устройств, жильцы не обязаны.

Также обращаем Ваше внимание на то, что на Домофонное оборудование существует гарантия изготовителя – 1 год, которую продавец (установщик) этого оборудования по Закону О защите прав потребителей обязан исполнять в течение года бесплатно, и не имеет право от неё отказаться или сократить. Т.е. если фирма установщик с первого же дня предлагает заключить договор на обслуживание, забыв о положенном бесплатном гарантийном сервисе в течение года, то стоит отказаться от услуг этой фирмы и найти другую, более добросовестную.

В Жилищном Кодексе РФ четко сказано, что ТОЛЬКО на общем собрании собственников помещений определяется выбор услуг и их финансирование. А общедомовые услуги может оказывать только ваша УК или ТСЖ. Соответственно - с УК (!), а не с собственниками помещений (!) должна заключать договор домофонная компания. И только при наличии протокола (с положительным решением) общего собрания собственников.

Ченкешаова Айшат (г.Черкесск)

Вопрос: Я купила в аптеке на улице Умара Алиева лекарство Амброксол китайского производства и не вижу никакото эффекта. Кто должен следить за качеством продаваемых нам лекарств?

Отвечает ведущий специалист ОСН Управления Роспотребнадзора по КЧР Э.М.Маргарян: в соответствии с Постановлением Правительсва РФ № 55 от 19.01.98г. Правила продажи отдельных видов товаров Управлением Роспотребнадзора при проверке аптечных организаций проверяется наличие на все реализуемые лекарственные средства товарно-сопроводительных документов. К ним относится накладная поставщика, в которой указывается наименование лекарственного средства, его серия - она должна соответствовать указанной на маркировке самого лекарства. Кроме этого проверяется наличие сертификата или декларации соответствия (эти документы подтверждают безопасность и качество лекарства) на каждое конкретное лекарственное средство.

Качественный или количественный состав лекарственного препарата проверяют Фармнадзор и Росздравнадзор.

Моисеенко Марина Алексеевна (родители проживают в п.Медногорский)

Вопрос: Мои родители живут в поселке Медногорский. У них из крана после дождя идет грязная вода. Неужели такую воду можно подавать людям? И при этом брать плату как за чистую воду? Можно ли решить эту проблему?

Отвечает начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КЧР в Зеленчукском районе В.П.Подсвиров: Качество водопроводной питьевой воды подаваемой жителям п.Медногорский на протяжении длительного периода времени не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Ни одна официальная жалоба, поступающая от населения в адрес Управления Роспотребнадзора по КЧР, не остается без внимания. В результате расследования каждого конкретного случая выносятся Постановления Руководителя Управления Роспотребнадзора по КЧР о наложении административного взыскания в виде штрафа. В октябре 2011 года Управлением было инициировано судебное дело в защиту неопределенного круга потребителей в отношении ООО Урупский Водоканал. Решением Урупского районного суда было определено обязать ООО Урупский Водоканал в срок до 31 октября 2013 года обеспечить подачу питьевой воды в централизованную систему водоснабжения ст.Преградной, с.Уруп, пгт.Медногорский, с.Курджиново Урупского района КЧР соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01. На текущий момент времени ситуация пока остается без изменения. Запланированный ввод в эксплуатацию строящегося в верховьях р.Уруп нового водозаборного сооружения постоянно переносится по времени.

Тамара Узденова (П.Учкекен, ул.У.Алиева, 11)

Вопрос: Наше общежитие находится в таком же плачевном состоянии, как то, что вы показывали. Мы просто утопаем в отходах, канализация не работает. Все об этом знают и никто ничего не делает.

Отвечает глава администрации Учкекенского СП: Администрация Учкекенского сельского поселения сообщает, что здание по ул.У.Алиева, 11 является не общежитием, а многоквартирным жилым домом. Вывоз ТБО осуществляется 2 раза в день. Контейнеры для сбора ТБО находятся на огороженной площадке. Из-за ветхости канализационных коммуникаций иногда случаются аварии, которые оперативно устраняются силами МУП Учкекенское ХРСП. Произведена частичная замена коммуникаций, при наличии денежных средств в бюджете Учкекенского СП, будет проводиться дальнейшая замена канализационных коммуникаций.

М.Дзамыхова, (а.Хумара)

Вопрос: У нас уже больше недели в одной части аула нет воды. Вода у нас периодически пропадает в течение года. А работники Водоканала каждый месяц приходят и требуют полноценной оплаты за воду. Никого это не волнует, начиная от главы нашего района и заканчивая главой КЧР. Кто вообще должен отслеживать качество и количество подаваемой воды?

Отвечает заместитель начальника ОСН Управления Роспотребнадзора по КЧР Б.А.Хапаев: Качество подаваемой воды в первую очередь должно отслеживаться водоснабжающей организацией в рамках производственного лабораторного контроля. Кроме этого, в рамках социально-гигиенического мониторинга ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР регулярно производит отбор проб водопроводной воды. Хозяйственно-питьевое водоснабжение а. Хумара производится Карачаевским филиалом ФГБУ Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения. Контроль работы предприятия осуществляется специалистами Управления Роспотребнадзора по КЧР в ходе плановых и внеплановых проверок, последняя плановая проверка проводилась в марте 2009 года, за нарушения качества подаваемой воды виновные лица были привлечены к административной ответственности в виде штрафа. Последняя внеплановая проверка по факту некачественного оказания услуг по подаче воды жителям а. Хумара на основании поступившего заявления проводилась прокуратурой Карачаевского района с привлечением специалиста Управления Роспотребнадзора по КЧР в августе 2011 года, по результатам проверки виновные лица также были привлечены к административной ответственности. Очередная плановая проверка предприятия будет проводиться Управлением Роспотребнадзора по КЧР в июне 2013 года, при возникновении очередных случаев некачественного оказания услуг для принятия соответствующих мер Вам необходимо подать заявление в письменном виде.

Н.С.Эльканова (п. Новый Карачай)

Вопрос: Когда мы едем в Карачаевск состороны 11-ой шахты, там находится спиртзавод и рядом пасутся животные. Все отходы спиртзавода выбрасываются прямо в реку Кубань, и все это видят. Знают ли об этом работники Роспотребнадзора?

Отвечает заместитель начальника ОСН Управления Роспотребнадзора по КЧР Б.А.Хапаев: Управлением Росприроднадзора по КЧР. Насколько мне известно при вводе в эксплуатацию спиртзавода ОАО Копорация Камос несколько лет назад еще до реорганизации санитарно-эпидемиологической службы в Центре Госсанэпиднадзора в г. Карачаевске и Карачаевском районе предприятием было получено разрешение на сброс в реку Кубань обычной водопроводной воды, которая используется в технологических процессах для охлаждения.

Залихат Теккуева (а.Кумыш)

Вопрос: У нас в Карачаевском районе вода очень плохого качества, ситуация усложняется летом, в сезон дождей. Доходило до того, что в воде из под крана находили дождевых червей. Мы уже обращались в разные инстанции, на телевидение по этому вопросу. Есть ли у нас очистные сооружения в Карачаевском районе и если их нет, не планируют ли установить?

Отвечает заместитель начальника ОСН Управления Роспотребнадзора по КЧР Б.А.Хапаев: Хозяйственно-питьевое водоснабжение а. Кумыш, а кроме этого пос. Правокубанский, а. Сары-Тюз и пос. Красногорская производится КЧ РГУП Карачаевское управление эксплуатации сельскохозяйственных водопроводов. Последняя плановая проверка проводилась в августе 2011 года Токовым М. И., он располагает более подробной информацией по данному вопросу.

Семенов Руслан (г.Усть-Джегута)

Вопрос: Куда уходят канализационные стоки п.Домбай и следит ли за этим Роспотребнадзор?

Отвечает заместитель начальника ОСН Управления Роспотребнадзора по КЧР Б.А.Хапаев: Водоотведение в пос. Домбай осуществляется предприятием ООО Домбайский водоканал, канализационные сточные воды жилых домов, предприятий, учреждений инфраструктуры, крупных гостиниц и объектов общественного питания поселка поступают на очистные сооружения канализации, которые были построены относительно недавно и эксплуатируются с января 2008 года. Затем сточные воды после технологических процессов отстаивания, механической, биологической очистки и обеззараживания сбрасываются в реку Теберда. Контроль работы очистных сооружений канализации пос. Домбай осуществляется специалистами Управления Роспотребнадзора по КЧР в ходе плановых и внеплановых проверок, последняя плановая проверка проводилась в мае 2008 года, по результатам проверки виновные лица были привлечены к административной ответственности в виде штрафа. Последняя внеплановая проверка ООО Домбайский водоканал проводилась прокуратурой Карачаевского района с привлечением специалиста Управления Роспотребнадзора по КЧР в июне 2011 года, по результатам проверки виновные лица также были привлечены к административной ответственности. Очередная плановая проверка предприятия будет проводиться Управлением Роспотребнадзора по КЧР с 21 января 2013 года. Ряд гостиниц и объектов общественного питания на склонах и очередях канатных дорог построены с нарушениями строительных норм при отсутствии возможности централизованного водоснабжения и канализования, при этом для сброса сточных вод используются самовольно обустроенные выгребные ямы, при этом не исключена возможность попадания канализационных вод в грунт местности и в водные объекты. Вопросы разрешения строительства, вводы в эксплуатацию объектов и отводы земельных участков в настоящее время находятся вне компетенции Управления Роспотребнадзора по КЧР.

Елена Узденова (п.Юбилейный)

Вопрос: У нас на улице Светлой идет выброс канализационных вод, помоек в местную речушку – канаву. Неоднократно жители обращались в санэпидстанцию, сотрудники которой осматривали место, но мер так и не принимали. Тут же в переулке, в небольшой яме, проводится выброс навоза, мертвой птицы и прочего. Хотелось бы обратить внимание Управления на эту ситуацию.

Отвечает главный специалист ОСН Управления Роспотребнадзора по КЧР М.И.Токов: Дело в том, что поселок Юбилейный не канализован, расположен на местности с высоким уровнем грунтовых вод, в результате чего эти воды выступают на поверхность. То, что вы называете канавой – есть река Абазинка, которая является естественным оттоком грунтовых вод поселка Юбилейный. Проблема, которую Вы поднимаете, стоит давно. Для её решения необходимо канализовать эту часть города Черкесска и обеспечить ежедневный вывоз твердых бытовых отходов с территории поселка Юбилейный. К сожалению, органами местного самоуправления не уделяется этой проблеме должного внимания. Поселок не обеспечен необходимым количеством мусорных контейнеров. Управление Роспотребнадзора неоднократно ставило в известность Правительство КЧР и Мэрию г.Черкесска о сложившейся ситуации.

Радмир Саров (Черкесск)

Вопрос: Я употребляю воду прямо из-под крана. От этого у меня болит живот, проявляется аллергия, появляется тошнота. В столице республики вода из крана течет очень мутная. До каких пор будет продолжаться такая ситуация?

Отвечает главный специалист ОСН Управления Роспотребнадзора по КЧР М.И.Токов: Питьевая водопроводная вода в городе Черкесске отвечает санитарным нормам и безопасна в эпидемическом плане. Аллергия – это заболевание индивидуальное, его может вызвать любой фактор (пищевой продукт, вещество) совершенно безопасный для остальных. Лично Вам советую следующее: во-первых, кипятите воду перед употреблением, кипячение убивает болезнетворные микробы и окончательно разрушает хлорсодержащий компонент, который может вызывать аллергию. Во-вторых, отстаивайте воду перед употреблением. И, самое главное, обратитесь за консультацией к врачу-аллергологу, который поможет вам точно установить аллерген, вызывающий у Вас заболевание.

Батчаев Рамазан Магомедович (с.Счастливое)

Вопрос: Со дня распада СССР в нашем селе не прочищались водопроводные трубы. Никому это не нужно. Я сам когда-то работал и знаю, трубы у нас забиты илом, люди болеют кишечными заболеваниями. Кто за это должен отвечать?

Отвечает главный специалист ОСН Управления Роспотребнадзора по КЧР М.И.Токов: Обслуживанием водопроводных сетей занимаются организации, эксплуатирующие водопровод, в Вашем случае – Усть-Джегутинский групповой водопровод. Промывку и дезинфекцию сетей проводят в плановом порядке, либо по результатам лабораторных исследований в рамках производственного контроля, или по заявлениям потребителей. Поэтому, Вам необходимо обратиться письменно в Управление эксплуатации Усть-Джегутинского группового водопровода с жалобой на отсутствие напора в трубах.

Болатчиев Хизир (с.Чапаевское)

Вопрос: Почему у нас в селе три раза отключают воду, хотя она и так плохо течет? А летом воды практически не бывает. Кто за это отвечает?

Отвечает главный специалист ОСН Управления Роспотребнадзора по КЧР М.И.Токов: За подачу водопроводной воды в с.Чапаевское отвечает ОАО Водоканал г.Черкесска. Вам следует обратиться с письменным заявлением в данную организации. В случае, если по Вашему заявлению не будут приняты соответствующие меры, Вы имеете право обратиться с письменной жалобой в Управление Роспотребнадзора по КЧР.

Коробейникова Лидия Антоновна (ст.Зеленчукская)

Вопрос: У нас в станице все завалено мусором, дворы загажены, мусор не вывозится. Обращались и в Администрацию, и в санэпидстанцию – никто не принял никаких мер. Все посылают от одной инстанции – в другую. Крысы бегают по улицам и никому до этого нет дела.

Отвечает начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КЧР в Зеленчукском районе В.П.Подсвиров: С 01.01.2013г. ООО Карачаево-Черкесская республиканская экология, которая обеспечивала оказание услуг по сбору, вывозу и утилизации ТБО населению ст.Зеленчукской, прекратила свою деятельность на основании расторжения договора в одностороннем порядке. Причиной послужило невыполнение Администрацией Зеленчукского СП отдельных требований существовавшего договора об оказании данных услуг. Дальнейшее решение вопроса относится к сфере ответственности Администрации Зеленчукского СП и Администрации Зеленчукского муниципального района в рамках исполнения гл.3 ст.14 п.18 и гл.3 ст.15 п.14 Закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ. На текущий момент времени, согласно информации администрации Зеленчукского СП, проводятся торги для определения юридического лица, которое будет оказывать указанные услуги. Временно, до решения вопроса поданной теме, сбором и вывозом ТБО занимается ООО Глобус г.Черкесска.

Людмила Гасенко (Черкесск)

Вопрос: На улице Ленина в районе домов 56-58 близлежащие магазины выбрасывают мусор на детскую площадку. Туда же жители соседних дворов выносят мусор, так как у них во дворах мусорных контейнеров нет. Детская площадка находится в ужасном состоянии. К тому же это портит вид города. В курсе ли вы этой ситуации и что делается в этом направлении?

Отвечает главный специалист ОСН Управления Роспотребнадзора по КЧР М.И.Токов: по жалобам граждан проверить мусорные свалки без оформления официального распоряжения может административная комиссия города Черкесска. Роспотребнадзор проверяет магазины, которые по Вашим словам мусорят, в плановом порядке только один раз в три года. Любой магазин, прежде чем открыться получает разрешение в Мэрии, при этом при открытии магазин должен быть обеспечен мусорным контейнером для сбора ТБО, образующихся в результате деятельности.

За санитарное состояние города Черкесска отвечают коммунальные службы (САХ, УКЖХ). Управление Роспотребнадзора применяет к нарушителям предусмотренные законом меры административного воздействия. К примеру, в конце 2012 года по аналогичной с Вашей письменной жалобе на САХ был наложен юридический штраф в размере 100 тысяч рублей. 10 января 2013 года в Арбитражном суде КЧР слушалось дело, в котором САХ пытался обжаловать наложенный на них штраф. Требования САХа признаны недействительными, штраф им придется выплатить.

Самойлова Светлана Константиновна (г.Черкесск, ул.Октябрьская)

Вопрос: Мы платим за вывоз мусора вовремя, а город весь в мусоре. Рядом детские сады, школы, инфекция разносится по всему городу. Почему все-таки мусор не вывозится вовремя? Что для этого нужно и кто должен контролировать?

Отвечает главный специалист ОСН Управления Роспотребнадзора по КЧР М.И.Токов: Контролировать качество санитарной очистки населенных пунктов должна администрация этих населенных пунктов, в нашем случае – это Мэрия города Черкесска, так как коммунальные организации, обеспечивающие чистоту в городе, работают на основании Уставов, утвержденных должностными лицами Мэрии. Закон гласит: летом вывоз твердых бытовых отходов должен осуществляться не реже одного раза в день, зимой – можно через день. Расчетный объем и количество устанавливаемых мусоросборников должны соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования.

Однако эти требования закона в городе Черкесске не выполняются, т.к. у САХ не хватает транспорта, у УКЖХ не хватает дворников, контейнеров. Следствие – свалки, на которые Вы жалуетесь. Управление Роспотребнадзора применяет к нарушителям предусмотренные законом меры административного воздействия. К примеру, в конце 2012 года по аналогичной с Вашей письменной жалобе на САХ был наложен юридический штраф в размере 100 тысяч рублей. Свалка была ликвидирована.

Жаворонков Валерий Николаевич (г.Черкесск)

Почему они подписываю документы, разрешающие в курортной зоне сбрасывать мусор, сточные воды и кому жаловаться на работников Роспотребнадзора?

Отвечает главный специалист ОСН Управления Роспотребнадзора по КЧР М.И.Токов: Разрешение сбрасывать мусор, сточные воды в курортной зоне никому не дано. По закону – мусор вывозится на полигон ТБО, сточные воды после соответствующей очистки сбрасываются в водный объект.

На работников Роспотребнадзора, согласно закона, можно жаловаться Руководителю Территориального органа (Руководитель Управления Роспотребнадзора по КЧР - Сергей Васильевич Бнскакотов), либо в вышестоящую организацию - Руководителю Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – Онищенко Геннадию Григорьевичу.

Алла Борисовна Бродяженко (Черкесск)

Вопрос: На Центральном рынке возят мясо в мясной павильон на очень грязных тележках, куски мясных туш ничем не прикрыты, - ни тканью, ни пленкой, - а рядом люди, и грязные попрошайки, и шелудивые больные собаки, которых несметное количество крутится в этом месте. Жуткая антисанитария. На это мясо смотреть невозможно, не то чтобы его покупать. В начале года после очередного похода на рынок я позвонила в Роспотребнадзор, чтобы оценили ситуацию и приняли меры. Но мне сказали: Если вас возмущают больные собаки, сходите в Мэрию и напишите по этому поводу заявление я недоумеваю, почему я этим должна заниматься, а не специалисты Роспотребнадзора. Хотелось бы услышать ваше мнение по этому вопросу.

Отвечает главный специалист ОСН Управления Роспотребнадзора по КЧР М.А.Лисовиченко:статьей 13 Федерального закона от 30.12.2006г. №271-ФЗ О розничных рынках предусмотрено, что содержание рынка осуществляется управляющей рынком компанией.

На рынке должны обеспечиваться надлежащее санитарно-техническое сотояние, а также выполнение требований законодательств Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В случае нарушения закона граждане могут обратиться в администрацию управляющей рынком компании, т.е. в дирекцию рынка для паринятия ими соответствующих мер. Если с их стороны меры по устранению нарушений не принимаются, граждане, в соответтсвии с Федеральным законом от 2.05.08г. № 59-ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан РФ, имеют право обратиться письменно в Управление Роспотребнадзора, где следует изложить подробно суть имеющих на Ваш взгляд место нарушений. Роспотребнадзор обязан рассмотреть жалобу в течение 30 дней и дать письменный ответ заявителю. Без Вашего письменного заявления осуществлять внеплановую проверку рынка Роспотребнадзор не имеет право.А в плановом порядке рынок проверяется один раз в три года

Екатерина Тетерина (Черкесск)

Вопрос: Летом 2012 года у нас в доме по улице Лободина открылось кафе Пиар Они работают с 12 до 5-6 часов утра, при этом нарушается покой жильцов дома. Попытки поговорить с руководителем заведения приводят в тупик. Имеют ли они право работать в такое время? Если нет, то куда нам обращаться, чтобы решить эту проблему? Милицию уже вызывали, но результатов пока нет.

Отвечает главный специалист ОСН Управления Роспотребнадзора по КЧР М.А.Лисовиченко: Согласно Постановления Правительства РФ от 15.08.1997 Об утверждении правил оказания услуг общественного питания - режим работы организации общественного питания, а также индивидуального предпринимателя устанавливается ими самостоятельно.

Ввод в эксплуатацию организаций общественного питания допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения об их соответствии санитарным правилам и нормам. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания разрешают размещение организаций общественного питания в помещениях пристроенных, встроено-паристроенных к жилым и общественным зданиям, а также в нежилых этажах жилых зданий, если при этом не ухудшаются условия проживания людей. Для установления влияния вредных факторов проживания жильцов в доме, где расположено кафе, необходимо письменное обращение граждан, на основании которого будет рассмотрена возникшая ситуация, проведены лабораторные исследования, как это предусмотрено Федеральным законом по рассмотрению обращений граждан РФ.

Армида Эркенова (ст. Красногорская)

Вопрс: В нашем детском саду заставляют родителей покупать бутилированную воду, при этом еду готовят из обычной воде из-под крана. Не опасно ли использовать эту воду, а если нет, то почему нельзя для питья тоже использовать кипяченую охлажденную воду? Ведь дома мы пьем воду из-под крана.

Отвечает главный специалист ОСН Управления Роспотребнадзора по КЧР А.Н.Атаева: Заставлять родителей покупать бутилированную воду, конечно, нельзя. Покупать за счет родителей бутилированную воду и использовать для питья надо с согласия родителей. Следует отметить, что столовая бутилированная вода, благодаря естественной фильтрации, полностью сохраняет свои природные качества, структуру и свойства. Ее не обеззараживают хлором, не озонируют, не подвергают иному физико-химическому воздействию, не добавляют микроэлементы и всевозможные добавки. Вот поэтому отдается преимущество столовой бутилированной воде. Бутилированная вода находится под жестким контролем санитарных требований, предъявляемых к качеству питьевой воды. Убедительно рекомендуем Вам и вашей семье использовать в домашних условиях для питья столовую бутилированную воду в целях безопасности для здоровья.

Следует отметить, что запрета на использование кипяченой охлажденной воды для питья нет. Допускается использование кипяченой охлажденной воды при условии ее хранения не более 3-х часов, согласно п. 15.24 СанПиН 2.4.1.2660-10 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях. Используемая обычная вода из-под крана в процессе приготовления еды подвергается обработке путем кипячения с пищевыми компонентами приготовляемого блюда и поэтому полностью безопасна в эпидемиологическом плане.